中国经营报记者 张家振 武汉报道

大力培育壮大数字经济，推进数字产业化、产业数字化进程，为构建新发展格局和实现高质量发展提供有力支撑，正成为各地培育经济发展新动能的主攻方向。

具体到湖北省，早在 2022 年 6 月中旬召开的湖北省十二次党代会就提出，今后五年，湖北省要围绕建设全国构建新发展格局先行区打造全国数字经济发展高地。武汉市也提出了努力打造 " 全国数字经济一线城市 " 和新型智慧城市标杆的发展目标。

2024 年 1 月 29 日，湖北省两会在湖北省武汉市开幕，正式进入 " 两会时间 "。《中国经营报》记者在采访中了解到，为更好地抢抓数字经济机遇，推进民营企业数字化转型发展，湖北省和武汉市两级政协委员、湖北省长江国际商会会长、湖北省北京大学校友会会长、长江产业基金公司副董事长刘萌日前提交了《关于加速推进民营企业数字经济发展的建议》提案。

刘萌建议，湖北省要支持、鼓励、培育一批本土企业，引进一批在国内外有一定影响力的数字经济头部企业，完善上下游数字经济供应链体系，形成标杆企业聚集引领、众多协同企业 " 众星 " 环绕的民营企业数字经济发展新生态。

破解人才 " 内卷化 " 难题

随着 " 数字 " 浪潮奔涌而来，数字经济正在成为地区经济增长的新动力、新引擎。

根据湖北省提出的规划目标，到 2024 年年底，湖北省数字经济核心产业增加值实现翻番，达到 5500 亿元，力争达到 5800 亿元，基本建成全国数字产业化引领区、全国产业数字化先导区、数据要素聚集区、中部地区数据治理样板区和新型基础设施中部枢纽节点。

在刘萌看来，湖北省正密织全国科技创新中心网络支点，发力数字产业化和产业数字化走在前列，着力打造全国数字经济发展新高地。但作为推进数字产业化、产业数字化的主力，民营企业在数字经济发展方面还存在一些问题，亟须加强顶层设计，提供更多政策助力。

" 湖北省民营企业数字化转型较慢。" 刘萌表示，基于人才短缺、技术更新不足等方面的原因，民营企业对数字化转型的认识不足、重视不够，即使实施数字化转型升级战略，也存在一定的盲目性。

此外，民营企业数字经济产业链存在短板。刘萌认为，多数民营企业数字化发展水平较低，网络化、智能化演进困难，上下游带动能力弱，没有形成核心产业群，导致无法通过供应链反向激励促进科技创新。

形成民营企业数字经济发展新生态，离不开龙头企业的带动，但目前湖北省数字经济民营龙头企业数量较少。刘萌表示，在中国互联网企业百强中，湖北省仅有几家上榜，在大数据、云计算、物联网、服务联网、仿真分析、工业软件、数字控制、虚拟现实等领域还缺乏顶尖企业。

数字经济未来大有可为，但做强做优做大数字经济离不开政策的扶持。在刘萌看来，湖北省相关部门还需要更好地解决对民营企业数字经济扶持力度不足的问题。" 扶持政策缺乏过程监督、监测体系、评价标准和考核方案，导致执行难、落地难。"

值得注意的是，民营企业发展数字经济还面临着人才 " 内卷化 " 明显的问题。刘萌分析认为，部分民营企业在发展数字经济过程中，存在人才 " 招收难、培养难、使用难 "，关键人才 " 招不到、用不好、留不住 " 难题，需要建立民营企业数字经济人才的 " 新体系 "。

实现跨越式弯道超车发展

为进一步推动湖北省民营经济发展，助力民营企业抢抓数字经济机遇，实现跨越式弯道超车发展，刘萌在提案中提出了一系列发展建议。

在加强顶层设计，规划民营企业数字经济转型发展 " 新路径 " 方面，刘萌建议，加快推进全省民营经济数字化转型，出台《湖北省民营企业数字化转型发展规划纲要》，做好规划顶层设计，引导民营企业对转型数字经济发展的认知，并参与数字经济发展，同时加快构建民营经济数字经济监测指标体系，做好民营企业数字经济发展统计监测工作。

" 推动民营企业数字化转型发展，还需要做好补短延链工作，赋能民营企业数字经济发展‘新生态’。" 刘萌表示，针对高新技术企业出台的政策措施应立足于 " 以量变促质变 "，聚焦以高新技术行业增加值占 GDP 比重为核心的指标体系，助力民营企业提质增效，形成民营企业数字经济发展新生态。

刘萌分析认为，为更好地解决民营企业发展数字经济面临的人才 " 内卷化 " 问题，需要注重引培育留，建立民营企业数字经济人才的 " 新体系 "。刘萌建议，要进一步完善人才政策，探索吸引数字经济急缺人才的措施，广招海内外英才；深化 " 百万大学生留汉 " 工程，重点培育一批数字经济专业人才；建立全省统一的人才服务体系，统一归口，深化服务，让人才 " 引得进 "" 留得住 "" 用得好 "。

" 借鉴杭州、成都等地经验，利用智慧城市服务平台，分层次实行人才认证工作。" 刘萌表示，同时建立产学研商相结合的人才评价体系，建立民营企业数字经济领域高新技术企业人才认定评价体系等，以此打造全国数字经济人才 " 高地 "。

在数字经济与实体经济实现深度合作，推动制造业、服务业、农业等数字化转型过程中，数字经济 " 新基建 " 蕴藏着一系列发展机遇。对此，刘萌建议，要着力强基促转，支持民营企业参与数字经济 " 新基建 "。

具体来看，要推出一批激励政策清单，实施一批数字经济 " 新基建 " 项目投资建设清单，鼓励民营企业参与新基础设施建设，强基础、促转型，推进产业数字化向数字产业化转型发展，因势利导，释放传统业态新活力，探索行业内流程再造，实现业态创新，形成一批智联物联的高速数据处理网络和物理介质，打造有湖北特色的数字特区和数字示范园区。

此外，刘萌还建议，要坚持市场原则，打造民营企业数字经济发展的 " 新机制 "。加大民营企业合法权利保障力度，将 " 放宽市场准入、破除隐性壁垒、优化营商环境 " 纳入考核评价机制，保障民营企业公平平等参与湖北省数字经济发展市场竞争，促使民营企业数字经济健康发展。

" 坚持引进与培育并重，对外来企业和本土企业一视同仁，兼容并包、相得益彰、共同发展，共塑湖北省民营企业数字经济发展的欣欣向荣局面。" 刘萌总结道。