海西晨报 · ZAKER 厦门 记者 俞杰

今日上午，厦门市第十六届人民代表大会第三次会议在厦门人民会堂开幕。昨日，参加大会的市人大代表陆续向大会报到。

在大会报到处，人大代表们精神抖擞、意气风发，在工作人员引导下，有条不紊地办理报到手续，领取会议资料，整个流程简洁高效，秩序井然。

报到结束后，代表们认真为接下来的参会做准备，翻阅会议材料，熟悉会议日程，并就各自关心的社会热点话题展开讨论。

作为百姓的 " 代言人 "，代表们个个有备而来，在会前深入基层开展调研，将关心关注的事项形成议案建议，涉及经济、文化、教育、医疗等多个领域。

代表们纷纷表示，将不负重托、不辱使命，把百姓关心、社会关注的热点问题带到会上，履行好人民赋予的职责，以高度的责任感和使命感，积极履职尽责，为厦门经济社会高质量发展建言献策。

昨日下午 , 市十六届人大三次会议举行预备会议。

会议通过了大会主席团、秘书长名单；表决通过了本次会议议程。本次会议议程为：听取和审议厦门市人民政府工作报告；审查和批准厦门市 2023 年国民经济和社会发展计划执行情况与 2024 年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准厦门市 2024 年国民经济和社会发展计划；审查和批准厦门市 2023 年预算执行情况与 2024 年预算草案的报告，批准 2024 年市本级预算；听取和审议厦门市人大常委会工作报告；听取和审议厦门市中级人民法院工作报告；听取和审议厦门市人民检察院工作报告；选举事项。本次会议会期两天半。

两会声音

推动更多学校学生在校午休

市人大代表、欧芭集团有限公司董事长蔡艺卓

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厦门倾力打造教育之城，市民高度重视孩子的教育培养。据了解，目前厦门仅有部分学校实现了学生在校午休，很多中小学校未能提供足够的午休时间和设施，导致学生无法得到充分休息。这不仅影响学生身心健康，也影响学生的学习效率和积极性。

建议教育部门成立相关工作小组，专人管理协调，在平常的工作中加以督察，督促各中小学推进落实工作，并定期对学校的午休情况进行评估和监督。学校方面应根据学生年龄和课程，合理安排午休时间，确保学生有足够的时间进行午休。同时借鉴其他地区的经验，制定相应的午休管理制度，确保学生能够有序、文明地午休。

残疾人保障房可集中规划

市人大代表、厦门市智力残疾人及亲友协会主席杨红斌

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残疾人是社会大家庭的平等成员，他们参加生产、文化、体育、娱乐活动需要一定的场所。当前，厦门存在残疾人活动场所相对缺乏、残疾人服务社会公益机构发展受限等问题。

在我看来，残疾人的保障性住房可以集中规划，为残疾人特别是心智障碍残疾人成年后离开父母独立生活，及其进入老年之后的一系列托养服务提供支持；同时，随着一些单位由岛内向岛外搬迁和商业业态的改变，厦门也存在一些空置的场所。有效规划、合理使用，盘活社会资源，以优惠租金的方式引导社会资本服务残障人士，一方面可以为社会提供更多就业岗位，另一方面可以为残疾人提供更多样化的服务，满足他们对美好生活的追求。

打造全国一流鉴定机构

推动厦门海洋经济发展

市人大代表、北京大成律师事务所律师

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福建省作为海洋大省，海域面积达 13.6 万平方公里，大陆海岸线长 3700 多公里，大小海岛密集。近年来，厦门不断加大海洋开发与利用，对海洋生态环境取证鉴定提出了更高要求。由于海洋的开放流动性导致取证困难，外加鉴定标准的复杂性，使得日常案件处理难度较大，其中包含赔偿数额争议，包括清除海洋污染费用、生态环境修复费用、生态环境修复过程中服务功能损失费用、生态环境永久性损失费用以及调查评估费用等，这就给当事人举证、法院审理认定造成了客观困难。

在我日常调研过程中，发现高校寻找相关课题困难、裁判机关寻找鉴定机构困难，律师存在鉴定复杂、需寻求省外帮助等情况。鉴于此背景，希望厦门能建立海洋生态环境鉴定资质鉴定机构，通过推动厦门高校、海洋院所、全国重点实验室以及国家技术创新中心开展联动合作，针对司法保护过程中遇到的鉴定难题开展课题研究，以研究成果作为理论支撑，并在现有鉴定机构中进行发掘，挑选出专业性更强、针对海洋损害鉴定的机构，推动厦门建立海洋生态环境鉴定资质鉴定机构，将其打造为全国一流的鉴定机构，从而推动厦门海洋经济发展。