日前，全国文物局长会议在京召开。会上，国家文物局对首批6处创建主体授予了“国家文物保护利用示范区”称号。江苏苏州文物建筑国家文物保护利用示范区名列其中。

2020年，苏州被列入首批国家文物保护利用示范区建设名单。这些年，苏州不断创新政策举措，持续强化资源管理，着力构建社会力量参与的方法和路径，文物活化利用与古城保护，相互赋能、相得益彰

文物保护利用资金，累计超1.5亿

成立由市政府主要领导担任组长的示范区建设领导小组，示范区建设纳入《江苏省“十四五”文物事业发展规划》《苏州市国民经济发展“十四五”规划纲要》，形成省市联动、全市投入的工作格局。

市政府发布示范区建设实施方案，编制示范区建设导则，市级财政设立专项经费，文物保护利用纳入政府高质量考核，国家、省、市县各级财政投入文物保护利用资金累计超过1.5亿元。

立法保护文物古建筑

修订《苏州市古建筑保护条例》，加强对一般不可移动文物的认定和管理。

编制实施《苏州历史文化名城保护规划》，实现历史街区保护规划、古城54个街坊控规和城市设计全覆盖。

对古建老宅活化利用采取灵活优惠的供地方式，并对相关规费实行减免，符合国家政策规定的，还依法享受税收优惠。

市委市政府组建“苏州名城保护集团”，发布直管公房文控保建筑保护修缮三年行动计划，一体规划和推动保护利用项目建设。

多维度强化系统保护

开展深度普查，实施“古城细胞解剖工程”，对示范区建设核心区文物资源进行全要素信息采集，全面理清资源家底。

加强原真性保护，制定“香山帮”传统建筑营造技艺保护传承目录，加强传承人才培养。结合碳十四测年断代、千斤顶同步顶升纠偏等新技术有效留存信息。

加强数字化保护，搭建CIM+“数字孪生古城”应用平台，完成云岩寺塔等文保单位、苏州园林和历史建筑的数字建模，实现“云端展示”。

建设“苏州文物智慧监管平台”，实现重点文保单位“三防”、结构、微环境、动植物病害实时监测和安全预警。

加强协同保护。文物、资规、住建、公安、消防、宗教、检察院等部门在工程项目审批、联合安全检查、打击文物犯罪、文物公益诉讼等方面加强会商协作，形成保护合力。

活化利用，一批公共文化空间涌现

加强资源对接，先后推出古建老宅活化利用白皮书、蓝皮书，创新发布古城保护更新伙伴计划，全面搭建社会力量参与平台。

拓展资金来源，成立“姑苏·古城保护与发展基金”，放大市场化基金在资源、资本、人才集聚等方面优势。与国家开发银行战略合作，获得500亿元授信用于古城更新与古建老宅保护利用的各类项目。

丰富利用方式。曹沧洲祠打造为中医展示馆，顾廷龙故居打造为文化艺术基地，畅园成为主客共享的城市会客厅，潘祖荫故居等古建老宅成为新兴的特色文旅消费场景，状元文化博物馆、城建博物馆、生肖邮票博物馆、桃花坞木版年画中心等一批公共文化空间先后涌现。

加强考核管理，根据文物建筑体量和入驻业态建立分级考核机制，评选公布文物建筑保护利用优秀案例，形成示范效应。

多形式阐释文物建筑价值

打造“拙政问雅”等文物科技活化利用项目，荣获联合国全球世界遗产教育创新案例卓越之星奖。

举办《世间乐土——吴县文物数字展》等文物建筑主题展览和系列讲座，编制《苏州国家历史文化名城古桥绿皮书》，推出“城市可阅读”产品和“博物知旅”文化遗产主题游线路，通过文物+旅游、文物+非遗、文物+文创、文物+传媒等形式阐释文物建筑价值。

随着示范区建设的深入，苏州古城影响力持续提升。2023年以来，古城文旅市场热度持续攀升，文化遗产景区景点频频“出圈”，古建老宅精品酒店“一房难求”。

在平江路片区、桃花坞片区、32号街坊、五卅路子城、山塘四期、虎丘综改等重点更新片区，一批古建老宅得到腾迁保护带动周边环境整体提升和基础设施更新迭代。

吴江、常熟、吴中、昆山等板块都通过“政府+市场”的手段，有效盘活了存量空间，其中，吴江黎里古镇采取由社会资源认领古建老宅的方式，入驻企业享受租金优惠，同时承担修缮开放责任，成为社会力量参与文物保护的新形式。

接下来，苏州将进一步保护好、挖掘好、运用好文物和文化遗产，打造更多鲜活案例，为文物保护利用改革贡献更多苏州智慧。我们一起期待吧！