1 月 31 日上午，

市十届人大四次会议 " 局长通道 "

集中采访活动举行。

5 位局长依次走上通道，

结合贯彻落实市政府工作报告，

围绕" 百千万工程 "、

教育、就业、医疗卫生、居家养老等

热点话题回答记者提问，

传递推动珠海高质量发展的

信心和决心。

市农业农村局局长黄顺安：

建设深化首批典型区、镇、村品牌建设，推进 " 百千万工程 " 高质量发展

" 百千万工程 " 是当前广东推动高质量发展的 " 头号工程 "。黄顺安介绍，自 " 百千万工程 " 实施以来，我市迅速行动，出台了扶持乡村产业融合发展等系列配套政策，全市上下齐动员，全力以赴抓落实，1 个区、4 个镇、50 个村入选广东省 " 百千万工程 " 首批典型县镇村。其中，斗门区正全力建设全省 " 百千万工程 " 促进城乡区域协调发展示范区；桂山镇、红旗镇、平沙镇、斗门镇分别在现代海洋牧场建设、黄立鱼养殖、水果花卉种植、文旅融合乡村振兴示范带建设方面成效显著；入选的 50 个典型村类型多样、特色鲜明，示范带动效应突出。

今年的市政府工作报告明确，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，深入推进 " 百千万工程 "。黄顺安表示，该局将按照市政府工作报告对推进 " 百千万工程 " 提出的要求，深化首批 50 个 " 百千万工程 " 典型村品牌建设，以点带面，推动乡村全面振兴。

具体而言，一是全力保障粮食及重要农产品稳产保供。修订稳定粮食生产能力扶持政策，充分调动农民种粮积极性，提高粮食综合生产能力；修订 " 菜篮子 " 扶持政策，落实 " 菜篮子 " 市长负责制，做好农产品质量安全监管，确保稳定供应。

二是加快构建现代农业产业体系。以海洋牧场和深海养殖为关键，大力发展现代海洋渔业，聚焦种苗、养殖、加工、仓储、交易、物流全产业链，推进产业 " 接二连三 " 向上下游拓展；以都市现代农业为关键，紧抓 " 港车北上 "" 澳车北上 " 机遇，大力发展设施农业、乡村民宿、乡村酒店、乡村休闲旅游业等乡村特色产业。

三是大力实施乡村建设行动。制定组团纵向帮扶村居工作方案，统筹政府、企业、社会各方力量，推动各类资源要素精准对接到乡村，补齐乡村短板，建设宜居宜业和美乡村；制定乡村建设奖补工作方案，充分调动村集体和村民参与乡村建设的积极性。

四是持续推进农民增收。以推进农村综合改革为着力点，探索建立联农带农富农联结新机制，激活农村发展内生动力；以深化推动 " 村村有物业 " 为着力点，不断壮大农村集体经济，让农民更多地分享集体经济增长收益。

市教育局局长习恩民：

今年计划新增公办学位不少于 2.8 万个

习恩民已连续两年走上 " 局长通道 "，去年在接受媒体采访时，他提出在五大领域破解教育难题。据他介绍，过去一年，珠海教育聚焦 " 扩容提质促均衡 "，加大优质教育资源供给，建成各类学校项目 50 个，新增公办学位 4.15 万个，稳妥有效应对 " 二孩 " 放开后最大的小学入学高峰；集团化办学形成态势，新增 5 个省级教育集团培育对象；首评 5 名香山名校长，召开全市先进教师事迹报告会，营造尊师重教浓厚氛围；推出公办幼儿园晚托和暑期托管服务，近万个家庭从中受益；在珠高校培育首个中国工程院院士，北理工珠海校区建设全面加速；成功举办第六届中国教育创新成果公益博览会，着力打造南中国教育硅谷。

" 今年，珠海将锚定‘建设教育强市’目标，持续打好基础教育学位攻坚战，推动各级各类学校优质特色发展，落实‘五育’并举，推进教师队伍建设，推动在珠高校更好服务珠海，推进粤港澳大湾区教育交流合作。" 习恩民表示。

值得注意的是，今年我市计划新建学校 28 所，新增公办学位不少于 2.8 万个。将实施学校家庭社会协同育人行动计划，打造 39 个家庭教育指导服务中心，护航学生身心健康成长。推进 " 绿美校园 " 建设，提倡每个学生在每个学段至少种一棵树。实施 " 香山园丁 " 培养计划，提升教师能力素质，培养造就一批教育家型的名师名校长。开展在珠高校 " 十校联十镇兴百村 " 行动，助力 " 百千万工程 " 实施。鼓励在珠高校深化同珠海企业的产学研合作，实现校地 " 双向奔赴 "、共同发展。此外，还围绕澳门回归祖国 25 周年，开展珠澳千名学子两地研学行、珠澳学子爱国主义知识竞赛等系列活动，促进珠港澳教育交流；支持服务横琴粤澳深度合作区教育发展，做好港澳居民子女在珠海就学保障。

市人力资源社会保障局局长潘伟明：

关注大学生就业，建设一批就业驿站、零工市场、" 妈妈岗 "

就业是最大的民生工程。在采访活动现场，潘伟明用一组数据展现了珠海在推进技能促就业、技能促产业发展方面推出的举措：打造 " 技行珠海 " 的公共培训平台，目前注册用户超 20 万人，覆盖企业 8800 多家；实施产业工人技能提升 " 百万行 " 三年培训行动，2023 年完成 44 万人次的培训；实施 " 产业新工匠 " 培育工程，2023 年与企业共建 15 所 " 工匠学院 "，精准引育技能人才超 1.8 万人；全市技工院校在校生超 1.65 万人，毕业生就业率近 100%，留珠率超 90%；举办 " 行行出状元 " 报告会，新认定珠海特级工匠 9 名、珠海工匠 278 名、首席技师 11 名，激励更多青年人走技能成才之路。

今年珠海在稳就业方面将出何新招？潘伟明首先提到了对企业春节前后用工问题的关注。" 近期我们已对近 300 家重点企业用工情况进行了摸底，并为企业提供‘一企一策’服务，还出台相关政策，鼓励企业组织专车专列接送员工返岗。省内员工每人补贴 200 元，省外员工补贴 400 元，企业最高可获 10 万元返岗补贴。"

同时，为进一步促进重点群体创业就业，潘伟明表示，今年准备建设一批就业驿站、零工市场、" 妈妈岗 "，构建 "15 分钟就业服务圈 "。针对就业困难大学生，将采取 " 一人一策 " 的帮扶服务。还将协同教育等部门打造 " 爱湾区、留特区 " 的高校毕业生服务品牌，提高珠海高校毕业生的留珠率。

此外，市人力资源社会保障局将聚焦技能提升，持续做大做强 " 技行珠海 " 培训平台，继续推进产业工人 " 百万行 " 培训，今年计划完成 30 万人的培训目标；全面推进 " 产业新工匠 " 培育工程，2024 年计划培养 10 名珠海特级工匠、100 名珠海工匠、1000 名区级工匠、10000 名企业工匠；继续推动与企业共建 " 工匠学院 "，打造好 " 行行出状元 " 品牌，在 " 百千万工程 " 中为西部城区的发展引育、培训更多产业人才。

市卫生健康局局长徐超龙：

推进两所医院创建 " 三甲 "，打造西部医疗卫生高地

去年，我市启动了新一轮基层卫生健康服务能力提升五年行动计划，并交出了一份亮眼的 " 成绩单 "。据徐超龙介绍，2023 年，我市通过实施优质医疗资源提质扩容工程，实现了国家级区域医疗中心、省级区域医疗中心和国家级重点专科零的突破，获评全国第一批 " 婴幼儿照护服务示范城市 "；入选全国紧密型城市医疗集团建设试点城市，已完成高新区人民医院、鹤洲新区各医疗单位并入珠海市人民医院医疗集团，斗门区侨立中医院托管给广东省中医院珠海医院，中山大学附属第五医院与香洲区第二人民医院和金湾中心医院签署帮扶协议，建成四个院办院管的社区卫生服务中心和 76 个市内专科联盟。此外，我市扎实开展 " 优质服务基层行 " 活动，镇街疾控中心和社区公共卫生委员会实现全覆盖，全市 95% 以上农村卫生服务中心按国家最新标准完成升级，斗门区入选广东省基层卫生健康高质量发展综合试验区，香洲、斗门、高新区获评 " 国家级慢性病综合防控示范区 "。

展望 2024 年，徐超龙表示，将按照市委 "1313" 思路举措，落实市政府工作报告提出的关于 " 推进公共服务高质量发展 " 具体工作部署，持续强化基层卫生健康服务 " 三个体系和能力 " 建设。

其中，在医疗卫生体系和能力建设方面，推进遵义医科大学第五附属医院创建三级甲等综合医院，打造西部医疗卫生高地；支持金湾区推进省人民医院珠海医院创建三级甲等综合医院；深化斗门、金湾、高新区医共体建设；提升三级医院对基层卫生机构的辐射带动作用，构建 " 基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动 " 的医疗卫生格局。

在公共卫生体系和能力建设方面，持续推进省级区域公共卫生中心建设，提升区和镇街疾病预防控制中心核心能力，强化医防融合，在镇街和社区层面实现传染病防控和慢病管理的有机统一；争创省级紧急医疗救援基地，构建海陆空立体急救协同网络，让紧急医疗救援体系覆盖珠海的每一个领域、每一个角落。

在健康珠海体系和能力建设方面，充分发挥健康珠海智库的咨询论证和智力支持作用，深化爱国卫生运动和健康珠海行动；加大卫生健康信息化的建设力度，通过信息化革命颠覆目前的就医秩序，在全市卫生健康系统形成 " 上下相交、左右贯通、内外互动、开放共享 " 的卫生健康服务大格局。

市民政局局长王桂莲：

编制基本养老服务清单，创新服务质量标准

2023 年，我市积极应对人口老龄化，在提高居家养老服务质量上进行了卓有成效的创新探索。王桂莲在总结我市居家养老服务工作时，提到了几个 " 率先 "：率先出台了全省首部居家养老服务领域的地方性法规《珠海经济特区居家养老服务促进条例》，率先在全国实现了 " 特殊困难老年人探访关爱服务 " 月探访率 100% 目标，率先在全省完成了 " 特殊困难老年人家庭适老化改造 " 任务，" 长者饭堂 " 提质增效工作走在了全省前列。此外，我市每年从福利彩票公益金中安排不少于 55% 用于养老服务，并重点向居家养老服务倾斜；在全省创新建立了 " 养老服务专员 " 制度，并率先出台了《珠海市养老护理员从业补贴津贴管理办法》。

市政府工作报告提出，进一步健全养老服务体系。2024 年，珠海将如何继续破解居家养老难题？" 我们将贯彻落实市政府工作报告中提出的要求，更好地满足市民群众对高质量居家养老服务的新期待。" 王桂莲表示，接下来，将完善服务体系建设，编制《珠海市基本养老服务清单》，将老年人最为关心的 " 长者饭堂 " 补贴、高龄老人津贴、家庭适老化改造等居家养老公共服务，纳入《清单》一并实施。落实服务场地规划，编制《珠海市养老服务设施布局专项规划》，按照新建住宅小区每百户不低于二十平方米的标准，配套建设社区居家养老服务场所。创新服务质量标准，制定 " 地方标准 "，并对全市镇街和社区的居家养老服务中心、站点每年开展质量督导评估；同时打造 " 湾区标准 "，加强与港澳社会团体的交流合作，共同编制粤港澳大湾区养老服务标准，推动居家养老服务事业高质量发展。

摄影 / 珠海传媒集团 刘嘉诚

制图 / 珠海传媒集团 戴丹梅、刘轶男